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    吳清被任命為中國證監會新任主席,擁有豐富一線監管經驗

    陳靖2024-02-08 11:01

    據2月7日新華社消息,中共中央決定,任命吳清同志為中國證券監督管理委員會黨委書記,免去易會滿同志的中國證券監督管理委員會黨委書記職務。國務院決定,任命吳清同志為中國證券監督管理委員會主席,免去易會滿同志的中國證券監督管理委員會主席職務。

    吳清為證監會自1992年成立以來第十任主席。此前在2023年9月,他剛被任命為上海市委副書記、政法委書記。

    有行業人士點評稱,易會滿的繼任者吳清擁有豐富一線監管經驗,長期在證監會從事證券公司監管工作,擔任過機構部副主任、主任、證券公司風險處置辦公室主任、證監會基金部主任等職,曾被證券界稱為“問題券商終結者”。

    公開資料顯示,吳清1965年4月生,1989年1月參加工作。歷任國家計劃委員會綜合司干部、副主任科員、主任科員,國務院證券委員會辦公室干部,曾任中國證券監督管理委員會機構部副處長、綜合處處長、副主任(正處級)、機構監管部副主任(副廳級)、主任、證券公司風險處置辦公室主任、基金監管部主任。

    2010年至今,吳清歷任上海市虹口區委副書記,區政府區長、上海證券交易所理事長、黨委書記(副部長級)、上海市政府黨組成員、上海市政府副市長、黨組成員、上海市委常委、常務副市長、市政府黨組副書記、市委軍民融合發展委員會辦公室主任等職務。2023年9月剛被任命為上海市委副書記、政法委書記,中國浦東干部學院第一副院長。

    吳清自2005年出任風險處置辦主任后,專事問題券商的風險處置,作風強硬,被業界成為“券商屠夫”。數年間,風險辦共處置了包括南方證券、閩發證券、“德隆系”券商等31家違規證券公司。其中,推動26家公司進入司法破產程序,其余5家以其他方式完成收口。

    2009年3月6日,吳清調任證監會基金部主任,此后花了很大力氣嚴打基金“老鼠倉”。此前他曾對媒體說,“老鼠倉行為是監管部門最不能容忍的,發現一起就嚴厲打擊一起,絕不手軟?!?009、2010年間,證監會連續處理了張野案、韓剛案、涂強案、劉海案等多個有影響力的案件。吳清由此又獲得一個“嚴打主任”的稱號。

    工作期間,吳清曾撰文對金融監管發聲,不能留有縫隙。2009年,吳清曾在《中國證券》雜志撰文指出,金融監管必須同時關注合規性和審慎性的問題,時刻防范和及時處置系統風險。他認為,金融監管的基本目標無疑是保護客戶合法權益和維護金融系統安全,但在有效實現目標的方法上并無定規,有時找到又放棄。

    他表示,金融機構的自我監管和監管意愿往往是靠不住的,因此金融監管不能留有縫隙。美國雖然有復雜而高成本的監管體系,但對場外交易市場(OTC)及對沖基金等方面卻疏于監管。

    此外,吳清還參與了證券公司風險處置條例的起草工作和證券法有關證券公司部分的修訂工作。

    于上海任職期間,吳清推動了大量金融機構入駐上海。同時于疫情期間力推50條重磅政策幫助上海中小企渡過難關。吳清表示,雖然疫情給上海經濟社會造成巨大影響,但是上海經濟發展的基本盤沒有改變,上海經濟長期向好的態勢沒有改變。當前上海正處于經濟恢復發展的關鍵時期,當務之急就是要全力落實中央部署,保企業、保就業,努力穩住經濟基本盤。

    針對企業實際困難,從階段性緩繳“五險一金”和稅款、擴大房屋租金減免范圍、多渠道為企業減費讓利、加大退稅減稅力度、發放援企穩崗補貼等方面,綜合實施“緩免減退補”政策,多管齊下為企減負。

    2024年以來,A股表現欠佳。新年首月,滬深股市出現大幅震蕩,從指數到個股,出現巨大跌幅。各大指數、跌幅均出現持續下跌,特別科創50指數出現A股歷史上罕見的月K線10連陰。

    根據高盛研報,MSCI中國指數在2024年開年以來經歷了“過山車”之旅。該指數在前16個交易日下滑16%。但受超預期降準及國家隊買入力度支持,MSCI中國指數隨后反彈8%。今年以來,MSCI中國指數及滬深300指數分別下跌10%和7%。

    此后,證監會頻頻出手維穩資本市場。走訪上市公司工作密集推進。1月29日全國視頻會議召開后一周,各地政府迅速行動,已經有20個省市開始調研走訪。其他省份也都對調研走訪工作做出重要部署。

    2月4日證監會號召開會議部署下一步資本市場重點工作,包括快推進上市公司調研走訪工作,切實解決具體困難和問題,加大優質上市公司支持力度。

    嚴把上市公司入口關,加大退市力度,大力提升上市公司質量。要深入排查違法違規線索,依法嚴厲打擊操縱市場、惡意做空、內幕交易、欺詐發行等重大違法行為。

    鼓勵和支持各類投資機構加大逆周期布局,引導更多中長期資金入市。認真傾聽廣大投資者的聲音,及時回應投資者關切,保護投資者合法權益。要加快推進上市公司調研走訪工作,切實解決具體困難和問題,加大優質上市公司支持力度。

    嚴把上市公司入口關,加大退市力度,大力提升上市公司質量。深入排查違法違規線索,依法嚴厲打擊操縱市場、惡意做空、內幕交易、欺詐發行等重大違法行為。

    1月25日至26日,證監會召開2024年系統工作會議,會議指出,著力增強資本市場內在穩定性,健全維護資本市場平穩運行的有效機制,強化各方協同,加強與市場溝通,以更加有力有效的措施穩市場、穩信心。

    1月24日,證監會副主席王建軍接受媒體采訪時表示,只有廣大投資者有實實在在的獲得感,資本市場平穩健康發展才能有牢固的根基,從而真正實現穩市場、穩信心。

    1月23日,證監會黨委書記、主席易會滿主持召開黨委(擴大)會議。會議指出,全力維護資本市場穩定運行。堅持穩中求進、以進促穩,把資本市場穩定運行放在更加突出的位置,著力穩市場、穩信心。

    證監會強調,監管要認真傾聽廣大投資者的聲音,及時回應投資者關切,保護投資者合法權益。 要積極會同有關方面以更大力度統籌抓好穩定市場各項措施的落實落地,穩預期、穩信心,堅決防范市場異常波動。

    (界面新聞)

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