經濟觀察網 記者 田進 1—2月，全國固定資產投資同比增長5.5%，比2022年全年加快0.4個百分點；社會消費品零售總額同比增長3.5%，比2022年12月份加快5.3個百分點；貨物進出口總額61768億元，同比下降0.8%。其中，出口34936億元，增長0.9%；進口26833億元，下降2.9%。

3月15日，國家統計局公布了2023年1-2月的中國經濟運行成績單。國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉在新聞發布會上表示，伴隨著疫情防控較快平穩轉段，經濟循環加快暢通，生產需求明顯改善，經濟運行企穩回升。但外部環境更趨復雜，需求不足仍較突出，經濟回升基礎尚不牢固。

此前發表的2023年政府工作報告提出，經過艱苦努力，當前消費需求、市場流通、工業生產、企業預期等明顯向好，經濟增長正在企穩向上，中國經濟有巨大潛力和發展動力。發展主要預期目標上，提出2023年國內生產總值增長5%左右。

國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群表示，5%左右的GDP增速目標體現了既積極又穩妥的精神。積極的一面是，目標相比2022年3%的GDP增速有一個明顯提升，符合今年經濟運行整體提升的基本要求，意味著2023年中國經濟回暖向上的態勢非常明確。

“穩妥的一面是，2023年中國經濟發展仍面臨各種復雜因素，比如三重壓力仍比較突出。從世界經濟發展來看，今年世界經濟衰退跡象還是比較明顯。外部環境的復雜變化有很多不確定性。所以5%左右的GDP增速目標堅持了底線思維，這樣可以更穩妥、可靠地落實全年各項目標。”張立群表示。

付凌暉在答記者問時表示，社會上覺得去年基數比較低，今年增長會不會比較快，也有觀點認為，面臨的困難和挑戰比較多，5%左右的目標能否實現，看法不一。我們認為，5%的預期增長目標是綜合考慮了各方面的因素，是符合我們當前經濟發展的實際和需要的?？偟目?，今年實現5%左右的預期目標有壓力、有挑戰，但是也要看到，我們有條件、有基礎、更有信心實現增長目標。

各項投資增長不一

具體看拉動經濟經濟增長的三駕馬車。投資方面，基礎設施投資同比增長9.0%，其中增長較為突出的為公共設施管理業投資增長11.2%、鐵路運輸業投資增長17.8%；制造業投資增長8.1%，比2022年全年回落1個百分點。

在備受關注的房地產方面，1—2月，全國房地產開發投資13669億元，同比下降5.7%。2022年，全國房地產開發投資增速就經歷了一路滑落，1-12月為同比下降10.0%。拉開看1-2月全國房地產開發和銷售情況，絕大多數數據均為負增長，與住宅相關的多項數據卻實現正增長——1-2月，住宅銷售額同比增長3.5%、住宅竣工面積同比增長9.7%、住宅待售面積同比增長15.5%。

民間投資仍處于低速增長狀態。1-2月，民間投資同比增長0.8%，遠低于國有控股10.5%的增速。2022年，民間投資累計增速就逐月走低，全年僅增長0.9%，而國有控股投資增長10.1%。

自2022年末召開的中央經濟工作會議重申“兩個毫不動搖”以來，民營經濟、民營企業被頻繁提及。2023年政府工作報告提出，切實落實“兩個毫不動搖”。依法保護民營企業產權和企業家權益，鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，支持中小微企業和個體工商戶發展，構建親清政商關系。

消費被寄予厚望

消費方面，1—2月份，社會消費品零售總額77067億元，同比增長3.5%，相比2022年1-12月同比下降0.2%出現了明顯提升。其中，除汽車以外的消費品零售額70409億元，增長5.0%。

為推動2023年經濟增長，消費的復蘇甚至強勢增長被寄予厚望。國家統計局數據顯示，2022年全國居民最終消費支出對經濟增長貢獻率為32.8%，而2013—2021年，最終消費支出對經濟增長的年均貢獻率超過50%。其中，2021年此數據為65.4%。

付凌暉在答記者問時也表示，目前來看，今年在政策上著重還是要擴大國內需求。目前總的來看，2023年消費對經濟增長的拉動相對去年會有明顯改善和提升。對于消費的抑制性因素在逐步消除，隨著就業逐步恢復，居民收入的增長，消費對整個經濟拉動會明顯改善。同時，投資對經濟增長的拉動作用繼續展現。

進入2023年，多個部門也在發力促消費。以商務部為例，2月2日，商務部明確把2023年定位成“消費提振年”。提出根據今年新形勢，聚焦汽車、家居等重點領域，推動出臺一批新的政策，把政策的成效發揮到最大。

在普通消費者關注的消費物價方面，2022年11月-2023年1月，CPI經歷了持續的小幅度回升后，2月份再次從1月的2.1%跌落至1%，其中核心CPI僅上漲0.6%。政府工作報告也提出CPI漲幅預期3%左右，與前兩年保持一致。

從整個國際情況來看，目前通脹水平都比較高，特別是主要經濟體。美國和歐元區，通脹水平都還在6%以上的水平。對于接下來的價格走勢，付凌暉表示，隨著國內需求的逐步改善，對相關價格的拉動可能會有所增強。從國際輸入性因素來看，國際輸入性因素比去年有所降低，但是國際價格的高位特別是大宗商品價格的高位還是在延續，可能還會對國內有一定的輸入性影響。

外貿面臨挑戰

進出口方面，1-2月份，貨物進出口總額61768億元，同比下降0.8%。其中，出口34936億元，同比增長0.9%，相比2022年全年增速滑落9.6個百分點；進口26833億元，下降2.9%，相比2022年全年增速滑落7.2個百分點。

WTO于2022年10月發布的全球貿易展望報告預計，2023年全球貿易將持續低迷，全球貨物貿易量將僅增長 1%（2022年預計為3.5%）；2022年12月，聯合國貿易和發展會議發布的《全球貿易更新》指出，從2022年下半年開始，全球貿易額增速已開始放緩，2023年貿易增長放緩的趨勢可能持續。

在全球貿易波動的背景下，在經歷了近三年高速增長后，隨著外部需求的放緩，中國出口正在迎來周期性的沖擊。2月2日，商務部對外貿易司司長李興乾在新聞發布會上說，進入2023年，全球經貿形勢變得極其嚴峻，下行壓力明顯加大。中國外貿領域的主要矛盾，從去年的供應鏈受阻、履約能力不足，已經轉變為當前的外需走弱、訂單下降。

3月7日海關總署網站發布的數據也顯示，前兩月，對東盟進出口增長，對歐盟、美國、日本等下降。其中，與東盟貿易總值為9519.3億元，增長9.6%，占外貿總值的15.4%（對東盟出口增長17.9%），為第一大貿易伙伴。對第二大貿易伙伴歐盟出口5528.3億元，下降5%；對第三大貿易伙伴美國出口4941.1億元，下降15.2%。對第四大貿易伙伴日本出口1835.6億元，增長6.7%；進口1613.6億元，下降16.8%。

為穩住外資外貿基本盤，政府工作報告將“更大力度吸引和利用外資”列為今年政府工作八項重點建議之一，將“進出口促穩提質，國際收支基本平衡”作為今年發展主要預期目標。

付凌暉表示，2023年外需形勢比去年更加嚴峻。因為世界經濟整體比去年增長有所趨緩，外部需求有可能減弱。近期，美國、歐元區制造業PMI都處在臨界點以下，外需的調整變化不可避免對中國的進出口造成一定影響。疊加去年增長基數較高，1-2月進出口總額同比下降0.8%，非常不容易。“全年外貿促穩提質有一定挑戰，但也有很多有利條件。綜合來看，我們對外貿發展充滿信心。”